Roma - Il ricorso sempre più
massiccio alla trasmissione e conservazione
digitale dei documenti sta impattando in modo
crescente sui conti economici dell'Italia:
i primi dati organizzati su una delle più
interessanti conseguenze dell'informatizzazione
della pubblica amministrazione sono contenuti
nel Libro Bianco sulla dematerializzazione
presentato ieri.
Dalla pubblicazione coordinata
da Pierluigi Ridolfi del CNIPA si scopre,
ad esempio, che entro il 2006 dalla pubblica
amministrazione centrale spariranno 75 milioni
di pagine di carta. Questo dato, associato
alla contrazione delle ore necessarie a gestire
i relativi documenti, si tradurrà in
un risparmio nel corso dell'anno, rispetto
al 2004, di 150 milioni di euro.
La cifra può sembrare
di poco conto rispetto ai 3 miliardi di euro
che nel 2004 sono stati spesi per la gestione
nella sola PA centrale di centinaia di milioni
di documenti, per la loro protocollazione
e archiviazione e per il coinvolgimento in
questo lavoro di oltre 50mila dipendenti di
19mila uffici. Ma si tratta, hanno spiegato
gli estensori del libro, di vantaggi che via
via diverranno più consistenti.
Altri dati di interesse riguardano
la PA locale, dove rispetto al 2004 si perverrà
ad un risparmio di oltre 75 milioni l'anno.
75 milioni sono anche i documenti protocollati
dagli enti locali che, con i sistemi tradizionali,
spendono ogni anno 1,5 miliardi di euro.
Ma i risparmi dovuti alla progressiva
introduzione del digitale, ottenuti anche
grazie alle nuove normative che consentono
di dare validità legale al documento
elettronico, riguardano più in generale
tutto ciò che va dalla gestione dei
cedolini degli stipendi dei dipendenti pubblici
alla gestione delle fatture. Questi due elementi,
tra l'altro, al centro di specifici provvedimenti
per l'adozione del digitale, porteranno ad
un calo della spesa rispetto ai metodi tradizionali
intorno al 60 per cento. Su questa quota anche
altri risparmi, come quelli legati al trattamento,
alla trasmissione e alla ricerca dei documenti
all'interno della PA nel suo complesso.
L'insieme dei provvedimenti
impatterà in modo rilevante sulla gestione
documentale dello Stato, che oggi pesa per
una percentuale variabile dal 2 al 4 per cento
del PIL. In particolare si lavora per giungere
ad un risparmio annuo pari a 3 miliardi di
euro con la dematerializzazione del 10 per
cento dei documenti.
Una percentuale che nei prossimi
anni dovrà gradatamente aumentare "con
benefici - sostengono gli estensori del Libro
- che non sono solo economici, evidentemente,
ma anche ambientali ed ecologici". Una
parte dei futuri sviluppi è affidato
al progetto @P@ del CNIPA, finanziato dal
Governo con 18 milioni di euro, che spinge
sia l'adozione di banda larga ed email nella
PA che la digitalizzazione delle singole procedure
operative delle diverse amministrazioni.
Secondo Ridolfi "la dematerializzazione
dei documenti, pur essendo solo uno dei tasselli
della riprogettazione delle procedure della
PA in una prospettiva digitale, è quella
sulla quale è possibile realizzare
interventi concreti con maggior rapidità".
Un punto infine sul quale ancora
bisogna lavorare è l'aspetto culturale
della dematerializzazione. Come dice Ridolfi
"manca ancora una significativa azione
di sensibilizzazione e di formazione del personale
coinvolto per realizzare la tanto auspicata
scomparsa della carta". "Della carta
ci si fida, la si vede, la si tocca - spiega
Ridolfi - oggi c'è e domani ci sarà;
mentre il file informatico ha caratteristiche
di quasi immaterialità".
Fonte: Punto-informatico.it
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